習近平來訪,英國政府談錢不談政治
來源:歐洲購房網作者:歐洲購房網時間:2015/10/21
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北京——英國財政大臣喬治·奧斯本(George Osborne)上個月訪華時,選擇了一個非同尋常的目的地,他飛到了動蕩的新疆地區,那是人權組織指責北京迫害維吾爾少數民族的地方。
他是在為中國國家主席習近平對英國進行國事訪問做準備工作,習近平周一抵達英國。奧斯本希望能為英國建筑公司在一個雄心勃勃的項目中拿到合同,該項目將把新疆變成公路、鐵路和油氣管道的門戶,把中國通過中亞與歐洲連結起來。
“讓我們共同合作,讓英國成為中國在西方最好的伙伴,”奧斯本熱情洋溢地說,這是美國官員不太可能對中國使用的語言。
奧斯本的訪華行程突顯了英國政府與中國關系的重點在經濟上,而不是在有爭議的議題上,比如人權問題。這種姿態受到中國的熱烈歡迎。習近平之行將包括下榻白金漢宮以及乘坐皇家馬車,中國官方媒體稱訪問預示著中英兩國關系“黃金時代”的開啟。這是中國領導人十年來首次對英國進行國事訪問。
中國外交部副部長王超上周表示,習近平訪問期間,將簽署"金額巨大"的協議,這次國事訪問將于周五結束。預計簽署的協議包括一個拖延已久的、中國對英國核電站投資的項目。英國官員說,該協議可能會為中國投資另一個核電站項目鋪平道路,那個核電站將由一家中國國有企業設計建設。到目前為止,還沒有公眾所知的英國在新疆的貿易協議。
中國企業已經在英國基礎設施方面擁有股份,包括倫敦希思羅機場和曼徹斯特一個機場在內的兩個機場的股份,以及北海油田項目的股份。中國電信公司華為技術有限公司還為英國電信網絡提供設備,而美國以安全為由,禁止華為在美國經營。英國為監督華為運營而成立的一個委員會已宣布,該公司對國家安全不構成威脅。
“顯然,喬治·奧斯本做出決定,吸引中國對英國進行大筆投資,是挽救英國經濟的途徑,”歐洲改革中心外交政策主任伊恩·邦德(Ian Bond)說。“他不把外交部和安全政策看在眼里。”
作為美國親密盟友的英國,是申請加入中國今年新成立的亞洲基礎設施投資銀行的第一個西方國家,盡管華盛頓反對亞投行。
中國人民大學國際關系教授宋新寧說,中國政府對英國政府把商業置于其他考慮之上的決定表示贊賞。“英國人不僅有商業頭腦,也有戰略智慧,”宋新寧說,他反映的是中國政府的觀點。“英國如今是中國在歐盟的第二大貿易伙伴,而它曾名列第四。”
英國首相戴維·卡梅倫(David Cameron)曾于2012年在倫敦會見了西藏流亡精神領袖達賴喇嘛,此舉令中國人憤怒。
打那以后,卡梅倫再未與達賴喇嘛見面,他基本上把與中國打交道的事交給了奧斯本,而奧斯本主要關心金融和投資。
奧斯本努力的一個重點是希望讓倫敦成為中國貨幣人民幣的一個主要貿易中心。幾家中國銀行已獲準在英國開分行。中國人民銀行也將于近期在倫敦發行短期人民幣債券,這是人民幣債券首次在中國境外發行,奧斯本上個月在上海證券交易所發表演講時這樣說。
許多人批評英國政府把商業利益置于其他問題之上,包括網絡安全、中國日益增長的領土野心,以及人權問題。
習近平國事訪問之前發生的一件令人尷尬的事是,英國13世紀《大憲章》(Magna Carta)為數極少的幸存手抄本之一的陳列展,未能在北京的中國人民大學如期舉行,這份文件概述了應該保障的個人權利。由于英國外交部所稱的“行政”原因,這份可能看來具有極大政治影響力的文件被轉移到英國大使館的一個小房間里展出。
中國準備投資建設的核電站的設計已引起人們的批評,而中國對英國核電項目的繼續參與也引發了有關國家安全問題的質疑。
被稱為欣克利角C(Hinkley Point C)的核電站將建在英格蘭的薩默塞特,由一家法國公司所設計。據總部設在倫敦的《中國對話》(Chinadialogue)雙語網站的編輯伊莎貝爾·希爾頓(Isabel Hilton)說,公司的設計有問題。英國官員說,有望與中國廣核集團和中國核工業集團公司達成協議,讓這兩家中國國有企業擁有核電站30%到40%股份。
“據英國政府的說法,吸引中國投資的誘餌,是他們將獲許在埃塞克斯建造運行另一個核電站的承諾,”希爾頓說。“這將讓中國國有企業擁有英國重要基礎設施的一部分,出于國家安全考慮,對這一過激做法肯定應該進行公開的辯論。”
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