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瑞士的26州體系已是明日黃花?

來源:歐洲購房網作者:歐洲購房網時間:2015/1/30

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為了擴大州的規模,就重新規劃境內州界一事,瑞士人總會定期地舊話重提。同樣地,往往這些方案最終也只是一紙空文,或者最多能夠實現全民投票,但是卻又在公投中遭遇慘敗。事實上,無論是是非非,瑞士人對于這些古老的州界十分看重。

甚至拿破侖也不得不放棄初衷,最后作出讓步。1798年,就在赫爾維第共和國(德、法、意)(也譯作海爾維第共和國)宣布成立之后,那時法國軍隊剛剛入侵瑞士–法國通過其政府特派員為瑞士幾個州重新規劃了州界,尤其是在對于革命心存敵意的那些州。“你們不是怨言紛紛嗎?那好,這就是你們想要的結果,現在將你們四個州合并為一,這樣我們就可以減少你們的影響力。”Jean-Jacques Rapinat頒布將烏里(Uri)、施維茨(Schwyz)、下瓦爾德(Nidwalden)和楚格(Zug)合并到一起成立森林州(Waldstätten)時,很可能是出于這樣的考慮。

瑞士東部的情形也是如此:格拉魯斯(Glarus)、薩甘瑟蘭(Sargans)和上圖根堡(Toggenburgo superiore)重新合并到了連特州(Linth);而阿彭策爾(Appenzell)、圣加侖(St. Gallen)、萊茵河河谷(Rheintal)和下圖根堡(Toggenburgo inferiore)合并為森蒂斯州(Säntis)。然而,這一地緣政治領域刮起的龍卷風并未持續多久,在瑞士實行法國中央集權的模式最終以失敗告終。“我們這些圣加倫人和阿彭策爾人劃等號?而且還要由伯爾尼政府管理?這絕不可能!我們要求自己的主權!”人們紛紛譴責那些支持新體系的人。面對不可收拾的這一局面,1803年,拿破侖決定為瑞士制定一部新憲法(《調解法令》),從最大程度上來體現聯邦制,各州邊界也因此恢復如初。

“無論是從幾個世紀以來發生的歷史事件、地理和地形,還是從其多樣的語言、各種宗教派別以及各個地區相差迥異的習俗而言,瑞士都有別于其他任何國家。大自然造就了你們國家是一個聯邦制國家,要想改變自然界的意愿并非明智之舉。”拿破侖當年在給被召集到巴黎的瑞士代表團的信中寫道。

無與倫比的穩定性

《調解法令》(德、法、意)出臺之后,瑞士國界與州界在1815年的維也納會議中又經過了幾處修改。自那以后,除了1979年汝拉州(Canton Jura)從伯爾尼州分離出來自立門戶之外,大體上來說,再未出現任何變動。

這并非意味著沒有人曾嘗試過改變這種狀況:在重新規劃瑞士地圖方面,那些或多或少不切實際的方案從來沒少過,一般來說,這些做法的目的都是為了大量減少州的數目。 

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